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2022

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RCEP原产地规则的【两微】

作者:

白月寒潮


RCEP原产产地规则的补充规则中有【微小加工和处理】和【微小含量】的【两微】规则,都有微小两字,所代表的意义和作用却截然相反。

【微小加工和处理】属于限制性条款,为了防止RCEP的滥用,仅仅经过简单加工的非原产地材料,即使符合了区域价值超过40%税则归类改变的要求,也不能认定为原产货物。

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参考:简单加工包括(一)为确保货物在运输或储存期间保持良好状态而进行的保存操作;(二)为运输或销售而对货物进行的包装或展示; (三)简单3加工,包括过滤、筛选、挑选、分类、磨锐、 切割、纵切、研磨、弯曲、卷取或开卷; (四)在货物或其包装上粘贴或印刷标记、标签、标识 或其他类似的用于区别的标志; (五)仅用水或其他物质稀释,未实质改变货物的特性; (六)将产品拆分成零件; 3 就本条而言,“简单”用来描述既不需要专门的技能也不需要专门生产或装配机械、仪器 或装备的行为。 3-7 (七)屠宰4动物; (八)简单的涂漆和抛光操作; (九)简单的去皮、去核或去壳; (十)同种类或不同种类货物的简单混合;或者 (十一)第(一)项至第(十)项所述的两种或两种以上操作的任意组合。

注意【微小加工和处理】的规则只适用于非原产材料。

【微小含量】则属于容忍条款。【不满足第三章附件一(产品特定原产地规则)所规定的税则归类改变要求的货物,只要该货物满足本章规定的 所有其他适用要求,在下列情况下,仍为原产货物】从字面上较难理解,还需要举例子说明。

例如中国企业用国产啤酒浆和非缔约国产啤酒浆灌装生产制成罐装啤酒,只要非缔约国产的啤酒原浆的价值或重量不超过产品FOB总价或总重量的10%,仍可视为中国原产的啤酒。如果超过了10%,这种灌装生产的啤酒,在税则号列上没有变化,就不能认定为中国原产货物。

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例如中国企业用不同种类的坚果筛选包装成便于携带食用的小包装杂锦坚果,其中有的坚果是国产的,也有美国产的。如果美国原产的坚果价值或重量不超过产品FOB总价或总重量的10%,仍可视为中国原产的杂锦坚果。如果超过了10%,这种通过筛选和包装生产的杂锦坚果,在税则号列上没有变化,就不能认定为中国原产货物。

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总而言之,【微小含量】适用于税则归类改变要求的货物,而且主要是用灌装,混合,筛选,包装等方式生产的货物。

RCEP原产产地规则,微小加工和处理,微小含量

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