加工贸易典型案例：一次稽查四个问题

2023年6月，佛山海关对顺德某服装厂进行例行稽查，一次就发现多个问题。包括一、2021年至2022年间，企业盘库核查出现保税料件盘亏和盘盈情况。二、企业未经海关许可，将三本手册的保税料件进行串换使用。三、企业未经海关许可，擅自处置保税料件边角料98吨。海关根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十八条第一 款（三）项规定，《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十八条第一款（一）项规定，对企业处于罚款。

盘亏保税料件的实际在库比理论在库少，无论企业是否能说明原因，其实都要补税。如果产生原因能够得到海关的认可，就不构成违规，无需处罚。反之则会被处罚。

盘盈保税料件的实际在库比理论在库多，产生原因是使用了非保税料件，或者单耗误差，或其他申报错误。海关对保税料件盘盈也逐步严格监管，例如如果企业是使用非保税料件而造成保税料件盘盈的，必须在手册报核前向海关说明清楚，否则很有可能得不到海关的认可而需要补税和处罚。

保税料件串换会对手册的在库平衡造成影响，如果情节严重，海关可以按进出口品名申报不实来做出处罚。

不可擅自处置保税料件是一条红线，很显然边角料对于企业而言是垃圾，而对于海关而言仍然属于保税品，擅自处理边角料必定会被处罚。

上述案例中的服装厂，为了及时完成订单，申请了10余本加工贸易手册，虽然实现货物顺利进出口，但却没有对保税料件进行后续管理，从而产生一系列的问题。企业在决定从事加工贸易之前，一定要考虑自身是否了解加工贸易相关规定，是否能管理好保税料件。